富阎产业合作园区发展 打造西部区域合作新典范

　　一个“特区”已然诞生!

　　2017年2月25日，西安市与渭南市签署的《建设富阎产业合作园区框架协议》，将西安与渭南这两座资源禀赋各具特色的城市联结在一起，一个横跨富平、阎良两地，优势互补、特色兼容，带动区域融合发展的“特区”由此诞生。富阎产业合作园区将以打造国家级军民融合示范区、国家级高精尖产业新城 、国家级文化休闲旅游目的地为发展定位，全力构建西部区域合作新典范。

　　一座“新城”即将崛起!

　　中央和陕西省委交给西安“建好大西安、带动大关中、引领大西北”的政治任务，要求西安有责任、有义务加强与渭南的全面合作。依托富平阎良两地航空、先进制造、大数据等产业优势，打造国家级高精尖产业新城;积极推进森林绿色屏障和生态绿廊建设，建设“塬”“水”“城”融合的生态新城;借助西安良好的公共服务资源，建设“生产、生活、生态”三生融合的宜居新城;加快推进多种旅游模式融合发展，打造红色旅游、航空旅游、休闲旅游为一体的宜游新城——一个产城融合、宜居宜业的“新城”蓝图已然绘就。

　　一台“加速器”悄然形成!

　　陕西省委常委、西安市委书记王永康表示，按照加快推进大西安建设的要求，大西安要承担主动服务关中城市群发展的责任，大力支持“富阎板块”发展，把富阎产业合作园区当做西安的核心板块，促进西渭两市深度融合，提升关中城市群核心竞争力，助推全省“追赶超越”。按照发展定位，富阎产业合作园将成为未来大西安城北一个实力雄厚的经济体，为西安经济发展增添新动能，成为西安实现追赶超越的“加速器”。

　　迈好东进第一步

　　筑牢区域经济腾飞的基础

　　富平县城位于西安、咸阳、渭南和铜川四个大中城市的交汇位置，地处陕西省“关中——天水经济区”的东翼，是关中地区的高铁和轻轨交通枢纽，是我国著名的爱国主义教育基地，也是全国商品粮生产基地县、全国“奶山羊之乡”、著名的“中国柿乡”、中国西部最大的早中熟苹果生产基地。

　　阎良是我国著名的航空产业园区，2010年6月西安阎良航空基地升级为国家级陕西航空经济技术开发区，跻身国家级开发区行列，成为全国唯一以航空为特色的经济技术开发区。

　　富阎产业合作园区作为推进富阎一体化发展的重要载体和平台，是大西安东进西扩战略的重要组成部分。如果说西咸新区并入西安是大西安战略西扩的第一步，那么富阎产业合作园区则是大西安东进第一步。

　　富阎产业合作园区规划面积60平方公里，其中富平辖区约35平方公里，阎良辖区25平方公里。规划范围为：西禹高速以东，关中环线及延伸线以北，园区凤凰大道以西区域。先导区建设约10平方公里，其中富平辖区7平方公里，阎良辖区3平方公里。截至目前，富阎产业合作园先导区基础设施建设已累计完成投资13亿元，基本形成了“一纵五横”主干路网;污水处理厂、垃圾中转站等一批项目正在建设;建成标准厂房5栋6.6万平方米，公租房10栋804套和2.7万平方米的企业孵化大楼。

　　汇聚四大优势

　　园区经济发展驶入新航程

　　富阎产业合作园区地处关中腹地，区位优势明显、交通便捷通畅、生态环境优良、发展空间充裕，具备高起点、高标准、高强度开发建设的基本条件。

　　生态环境优势

　　富阎产业合作园区位于石川河、温泉河、清河及荆山塬“三河一塬”交汇地带。石川河治理一期工程已经完工，被确定为国家级湿地公园，二期工程已经开工;温泉河上游为城市湿地公园，将是西部地区城市中心最大景观湖面;荆山塬生态治理工程已开工建设，其中中华郡民俗风情街项目已经投运。随着园区这些民生工程的陆续完工，富阎产业合作园区人居环境将得到大幅提升，环境优美、宜居宜业的良好氛围已初步形成。

　　区位交通优势

　　富阎产业合作园区位于西安、咸阳、渭南、铜川四座城市的交汇位置，是西部大开发、关中——天水经济区、晋陕豫黄河金三角合作发展和陕甘宁革命老区振兴规划等多个国家级战略规划的叠加区。园区属于大西安半小时经济圈，距西安北客站、西安咸阳国际机场约30分钟车程，紧邻京昆高速富平出入口和210国道，108省道穿境而过，随着西延高铁、西韩城铁、阎良至机场城铁及西安地铁10号线相继开工建设，园区将成为关中地区重要的交通枢纽。

　　基础配套优势

　　富阎产业合作园区先导区正在实现“九通一平” (通市政道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力、有线电视管线及土地自然地貌平整)，园区内“四纵八横”道路建设基本完工，垃圾中转站已建成，污水处理厂年底投入运营。富平通用机场已获国家批复。神华富平热电联产项目年内将实现并网发电，大工业用电价格有望达到约0.4元/度，用电成本降低近三分之一;其综合能源供应中心项目将实现“电、汽、冷、热、水”多种能源一体化、集约化、智能化供应，综合能源供应独具优势。

　　政策叠加优势

　　富阎产业合作园享受国家级开发区的各项优惠政策，园区招商引资纳入西安市级统筹和专项资金优先扶持范围，且在土地使用、财税扶持、金融配套、人才引进、投资服务等方面推出大量优惠政策。对在富阎产业合作园区注册的企业，享受西安市对行政辖区企业境内外上市挂牌奖励政策;同时园区内符合条件的企业申请IPO时不必排队，即报即过，审过即发。

　　据了解，目前富阎产业合作园区先后吸引了神华热电联产、综合能源供应中心、金牛乳业、韦加无人机、格拉默座椅、京富呼叫中心、圣唐乳业等20多家企业落户，园区正驶入功能提升、产业发展新航程。

　　立足七大版块

　　打造产城融合发展国家级新区

　　未来富阎合作产业园将重点吸引航空产业、汽车产业、先进制造业、大数据产业、基础设施建设、现代服务业等七大板块项目，着力打造产城融合、四位一体的国家级新区。

　　打造产业新城融合典范

　　富阎板块发展腹地广阔，肩负打造以富平、阎良为中心的渭河北岸区域经济发展新增长极和渭河北岸新兴城市的历史担当，依托富平通用机场及卤阳湖国家民机试飞基地，坚持与周边功能板块产业互补融合发展，充分发挥阎良航空产业研发和技术优势，重点发展航空制造、航空电子、智能制造、精密仪器、无人机生产、航空器检修、飞行培训等产业，聚合国防军工、高等院校、科研机构力量，引导军民融合项目落户，打造国家级军民融合示范区和国家级高精尖产业新城，实现以园为媒、融合发展，以园促产、产城融合，推动富阎经济快速崛起，一个区域合作新典范将破茧而生。

　　打造生态新城融合典范

　　牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚守生态优先这一可持续发展的强力依托，强化区域生态资源治理修复，打造优美生态环境。积极推进森林绿色屏障和生态绿廊建设，荆山塬将成为市民休憩休闲的后花园和“城市绿肺”，石川河、温泉河将成为富阎板块的绿色生态河流廊道。积极构建绿蓝交织、水城共融的生态城市，持续完善公共绿地系统和城市休闲空间，持续放大“海绵城市”的生态效应，形成“一核、两廊、七轴、多心”的绿色景观体系，建成“塬”“水”“城”融合的生态新城。

　　打造宜居新城融合典范

　　未来的富阎板块，规划中的地铁十号线将延伸至富阎板块，西禹高速完成四改八改扩建，西铜城际铁路过境设站，区域交通网络更加快捷高效。持续优化交通体系，完善交通设施，构筑慢行交通网络，建成“两环”“八主”的交通体系。借助西安良好的公共服务资源，引入高品质的基础教育机构、医院、疗养机构，提升基础教育水平和医疗质量。高标准建设市政设施体系和高品质商业综合体、娱乐文化设施，保障园区长远发展，将富阎板块建设成为更富品质的、“生产、生活、生态”三生融合的宜居新城。

　　打造宜游新城融合典范

　　富阎板块特色旅游资源丰富，区域内有全国唯一的老斩城、4A级景区陶艺村、全国爱国主义教育示范基地、金粟山森林公园等一批历史遗存。大力发展以航空文化为依托的航空体验、航空博览、航空文化科普、模拟飞行等航空旅游产业，深入挖掘利用栎阳城遗址的文化旅游元素，依托荆山塬良好的生态、文化资源大力发展生态旅游、休闲观光等产业打造荆山塬历史文化生态休闲区，整合栎阳文化、航空文化、帝陵文化、红色文化等旅游资源，加快推进文化旅游生态大融合，打造红色旅游、航空旅游、休闲旅游为一体的大西安文化休闲旅游目的地。