陕西省中小企业公共服务平台

陕西省中小企业公共服务平台网络（以下简称省平台网络）。

项目背景:

      为进一步解决中小企业发展中突出问题和服务体系建设滞后问题，根据工业和信息化部、财政部印发《关于印发 2012 年中小企业服务体系发展专项资金项目申报指南的通知》（工信厅联企业〔2012〕18 号），《陕西省人民政府关于支持小型微型企业健康发展的实施意见》（陕政发〔2012〕36 号）精神，按照《关于 2012 年中小企业公共服务平台网络建设方案的批复》（工信部企业〔2012〕275号）要求，充分利用陕西省现有的基础和优势资源，建立陕西省中小企业公共服务平台网络，统筹建设在线服务和呼叫服务系统、网络运营管理系统、共享数据资源中心，为全省服务平台网络提供互联互通、资源共享的信息渠道和基础环境。建设 1 个以省级平台为核心，11 个综合“窗口”服务平台、15 个产业集群“窗口”服务平台互联互通，具有信息咨询、产品展示、融资担保、教育教训、技术创新、创业辅导、管理咨询、市场开拓、政策法规解读、政务咨询及代理、质量管理、委托服务、新技术体验、工程设计、代理服务、诊断指导等服务应用、产品检验检测等特色服务的平台网络。

建设原则：

      一是统筹规划、分级实施。省、市、产业集群根据本级实际和企业发展的需要，统筹规划，分级实施，不断完善，提高服务资源的配置效率。

      二是政府引导、市场运作。要发挥政策的导向作用，通过扶持、规范和引导，促进服务机构发展，同时，也遵循市场经济规律，注重发挥市场配置资源的基础性作用，实现多元化投入和市场化运作。

      三是突出重点、抓住关键。以加快公益性综合服务平台建设为重点，以公共服务平台网络建设作为重要抓手，以建立服务协调作为关键环节，着力解决中小企业发展中突出的问题。

       四是整合资源、协同服务。坚持公益性服务与商业性服务相互促进、共同发展，发挥各方面的优势和积极性，整合社会服务资源，鼓励和引导社会服务机构共同为中小企业提供各项服务。

运营模式：

      省服务平台网络坚持公共服务与市场服务相结合，发挥各方面的优势和积极性，整合社会资源，鼓励和引导社会服务机构共同为陕西省中小企业提供各项服务，促进平台可持续发展。中小企业公共服务平台网络运营模式必须要满足公益性、持续性、规模化、社会化的要求。通过财政补贴，立足中小企业共性需求，提供多方面的公益服务，加速基础性、公益性普惠性、侧重社会效益的公共服务平台运营，并以此树立自己公益性平台的形象，提高自身的知名度，争取政府对公益服务的补贴，来承担部分成本费用。与此同时要形成行之有效的监管体系，使之健康发展。同时通过市场收入，鼓励服务平台通过组织带动优质专业服务资源，创新增值服务，拓展服务领域，扩大服务规模，降低服务成本，实现可持续发展，获取服务收益。